近日，我省印發(fā)《關(guān)于深入開展黨建引領(lǐng)基層治理“四項行動”的實施意見》，在全省部署開展暖心引領(lǐng)騎手融入、正向引領(lǐng)主播發(fā)聲、服務(wù)引領(lǐng)貨車司機建功、先鋒引領(lǐng)網(wǎng)約司機便民“四項行動”，不斷提升黨建引領(lǐng)基層治理整體水平。

《意見》提出，圍繞隴原善治總體目標，緊盯擴大“兩個覆蓋”、增強“兩個功能”根本任務(wù)，抓實強化政治引領(lǐng)、優(yōu)化服務(wù)管理重點舉措，著力構(gòu)建條塊結(jié)合、上下聯(lián)動、有效協(xié)同的黨建工作體系。暖心引領(lǐng)騎手融入行動，重點是用心用情提供多元暖心服務(wù)，著力解決快遞員、網(wǎng)約配送員急難愁盼問題，把可感可及的關(guān)心關(guān)愛融入黨建引領(lǐng)全過程，探索把騎手組織起來發(fā)揮作用的有效途徑，引導(dǎo)他們主動融入城市發(fā)展、參與基層治理。正向引領(lǐng)主播發(fā)聲行動，重點是加強思想政治引領(lǐng)，深入開展社會主義核心價值觀教育，夯實網(wǎng)絡(luò)主播行業(yè)黨建工作基礎(chǔ)，推動網(wǎng)絡(luò)空間形成向上向善的良好生態(tài)。服務(wù)引領(lǐng)貨車司機建功行動，重點是打造線上線下服務(wù)陣地，完善貨車司機接訴即辦工作機制，暢通利益訴求反映渠道，解決好生產(chǎn)生活、安全出行、權(quán)益保障等方面的突出問題。先鋒引領(lǐng)網(wǎng)約司機便民行動，重點是發(fā)揮網(wǎng)約車平臺企業(yè)黨組織引領(lǐng)作用，加強對網(wǎng)約車司機流動黨員的組織凝聚，深入開展“黨員亮身份、車輛亮標識、服務(wù)亮承諾”活動，著力打造紅色網(wǎng)約車服務(wù)品牌，示范帶動網(wǎng)約車司機積極參與志愿活動，提供優(yōu)質(zhì)便民服務(wù)。

《意見》圍繞發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，從6個方面提出18項具體措施。一是聚焦“兩個覆蓋”扎實開展集中攻堅。全面摸清黨建工作基本情況，全面掌握組織形態(tài)、運行模式、從業(yè)人員、黨員數(shù)量、黨組織設(shè)置等情況，建立具體到每一家平臺企業(yè)、每一個網(wǎng)點站點的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。全面推進黨的組織應(yīng)建盡建，對快遞員、網(wǎng)約配送員群體，推動新成立的省級區(qū)域總部、新建或改擴建的大中型分揀中心及時組建黨組織。對貨車司機、網(wǎng)約車司機群體，依托交通運輸綜合行政執(zhí)法機構(gòu)、服務(wù)區(qū)、物流園區(qū)、司機之家等靈活組建流動黨員黨支部。全面提升黨的工作覆蓋質(zhì)效，對暫不具備建立黨組織條件的平臺企業(yè)和網(wǎng)點站點，全覆蓋選派黨建工作指導(dǎo)員，深入開展群團組織組建集中攻堅，為建立黨的組織創(chuàng)造條件。二是聚焦發(fā)展黨員破解重點難點問題。強化聯(lián)系服務(wù)破解“源頭儲備難”，建立多渠道聯(lián)系服務(wù)機制，建立黨員推薦、群團推優(yōu)、組織研判的工作機制，把優(yōu)秀分子發(fā)現(xiàn)出來進行跟蹤培養(yǎng)。強化責(zé)任落實破解“接續(xù)培養(yǎng)難”，實施新興領(lǐng)域發(fā)展黨員行動計劃，以縣為單位建立入黨積極分子培養(yǎng)儲備清單，扎實做好儲備、教育、培訓(xùn)等工作。深入開展理想信念教育和黨性教育，結(jié)合行業(yè)特點開展形式多樣的黨性鍛煉。三是聚焦組織凝聚深化思想政治引領(lǐng)。突出思想引領(lǐng)深化凝心鑄魂工程，運用線上線下相結(jié)合的方式抓好日常學(xué)習(xí)教育和黨內(nèi)集中教育，引導(dǎo)新就業(yè)群體黨員增強思想認同、情感認同。突出黨的領(lǐng)導(dǎo)健全共學(xué)共商機制，發(fā)揮黨組織在推動企業(yè)堅持正確政治方向、依法生產(chǎn)經(jīng)營、履行社會責(zé)任、維護新就業(yè)群體合法權(quán)益等方面的實質(zhì)性作用。突出政治吸納完善聯(lián)系培養(yǎng)制度，探索建立黨員骨干重點聯(lián)系制度，新就業(yè)群體黨組織班子成員聯(lián)系黨員、黨員聯(lián)系職工群眾制度，行業(yè)黨委委員聯(lián)系重點貨運企業(yè)、網(wǎng)約車平臺企業(yè)制度，加強思想引領(lǐng)與聯(lián)系服務(wù)。四是聚焦環(huán)境友好營造和諧友善氛圍。堅持黨群聯(lián)動建設(shè)服務(wù)多元友好場景，扎實開展社區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、商圈、樓宇等友好場景建設(shè)，在國省干線、高速公路服務(wù)區(qū)、物流園區(qū)建設(shè)一批“司機之家”“紅色驛站”，在商圈、樓宇、社區(qū)等場所建設(shè)一批“司機驛站”。堅持聯(lián)建共建打造良性互動從業(yè)環(huán)境，敦促平臺企業(yè)及加盟合作企業(yè)經(jīng)常性開展安全文明教育，適時發(fā)布合規(guī)經(jīng)營風(fēng)險提示，營造安全文明和諧從業(yè)環(huán)境。五是聚焦關(guān)心關(guān)愛健全服務(wù)保障機制。健全黨組織主導(dǎo)的訴求收集辦理機制，構(gòu)建“新就業(yè)群體—黨員—流動黨員黨支部—行業(yè)黨委”訴求收集辦理機制，全面推廣12328熱線貨車司機接訴即辦工作機制。健全黨組織協(xié)調(diào)聯(lián)動的權(quán)益保障機制，集中開展新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障水平提升專項行動。健全黨建引領(lǐng)的暖新暖心長效機制，持續(xù)擦亮“愛心甘肅·關(guān)愛騎手”黨建品牌，深入開展“暖蜂行動”，完善新就業(yè)群體職業(yè)技能培訓(xùn)體系，常態(tài)化走訪排摸新就業(yè)群體困難黨員和困難群眾。六是聚焦先鋒引領(lǐng)發(fā)揮示范帶動作用。發(fā)揮黨員隊伍在基層治理中的模范作用，健全完善新就業(yè)群體參與基層治理的工作機制和激勵機制。發(fā)揮黨員骨干在行業(yè)治理中的監(jiān)督作用，指導(dǎo)企業(yè)黨組織圍繞業(yè)務(wù)創(chuàng)新、技術(shù)攻關(guān)、服務(wù)提升等，組織黨員骨干開展承諾踐諾、建言獻策。

《意見》明確，建立組織部門牽頭抓總、社會工作部門指導(dǎo)推動、行業(yè)黨委各負其責(zé)的工作機制，要求各相關(guān)部門研究制定具體落實措施和推進計劃，各相關(guān)部門和群團組織主動作為、通力協(xié)作，形成齊抓共管工作格局。建立多渠道籌措、多元化投入的新就業(yè)群體黨建工作經(jīng)費保障機制，統(tǒng)籌使用各類陣地，加大政策支持力度，不斷提升黨建引領(lǐng)基層治理整體水平。（記者牛巧麗）